Conseil Municipal
Ordre du jour

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Place Tom Davies

Place Tom Davies

Maire Paul Lefebvre, Président

 

*RÉVISÉ

 

10h 00 Séance à huis clos, Salle de réunion C-12 / participation électronique

13 h 00 Séance publique, Salle du Conseil / participation électronique

 

Les réunions du Conseil et des comités de la Ville du Grand Sudbury sont accessibles. Elles ont généralement lieu dans la Salle du Conseil de la Place Tom Davies, à moins d’avis contraire dans l’ordre du jour. Certaines d’entre elles sont diffusées par Eastlink, à sa discrétion. Sauf les réunions à huis clos, qui se déroulent conformément à la Loi de 2001 sur les municipalités, les réunions sont ouvertes au public qui peut y assister en personne. Si possible, elles sont diffusées en continu en direct et le public peut en visionner les enregistrements sur le site web de la Ville au https://www.grandsudbury.ca/ordresdujour.

 

Sachez que si vous faites une présentation, si vous prenez la parole ou si vous vous présentez sur les lieux d’une réunion pendant qu’elle a lieu, vous, vos commentaires ou votre présentation pourriez être enregistrés et diffusés.


En présentant des renseignements, y compris des renseignements imprimés ou électroniques, au Conseil municipal ou à un de ses comités, vous indiquez que vous avez obtenu le consentement des personnes dont les renseignements personnels sont inclus aux renseignements à communiquer au public.


Vos renseignements sont recueillis aux fins de prise de décisions éclairées et de transparence du Conseil municipal en vertu de diverses lois municipales et divers règlements municipaux, et conformément à la Loi de 2001 sur les municipalités, à la Loi sur l'aménagement du territoire, à la Loi sur l'accès à l'information municipale et la protection de la vie privée et au Règlement de procédure de la Ville du Grand Sudbury.


Pour obtenir plus de renseignements au sujet de l’accessibilité, de la consignation de vos renseignements personnels ou de la diffusion en continu en direct, veuillez communiquer avec le Bureau de la greffière municipale en composant le 3-1-1 ou en envoyant un courriel à l’adresse [email protected].


1.

  

2.

  

3.

  

Résolution de séance à huis clos pour délibérer sur une (1) question d’acquisition ou de cession de terrain concernant la propriété située concernant le Centre d’activités, une (1) question de litiges actuels ou éventuels / privilège avocat-client concernant d’une propriété située sur la rue Van Horne à Sudbury et une (1) question de relations de travail ou de négociations avec les employés concernant les négociations avec le SCFP et un addenda relatif à une (1) question d’acquisition ou de cession de terrain concernant la propriété située sur la rue Shaughnessy à Sudbury, conformément à la Loi de 2001 sur les municipalités, alinéas 239 (2) c), e), d) et f).

4.

  

5.

  

6.

  

7.

  

À ce point de la réunion, la présidente ou le président de la séance à huis clos fera un compte rendu. Le Conseil municipal considérera alors toute résolution émanant de la séance à huis clos.

10.1

  

Le conseil municipal étudiera, par voie d'une résolution, les résolutions du Comité des opérations qui seront affichées après la réunion. Toute question concernant ces résolutions devrait être adressée au Conseiller Signoretti, président du Comité des opérations.

11.1

  

Le Conseil municipal étudiera, par voie d'une résolution, les résolutions du Comité des finances et de l'administration qui seront affichées après la réunion. Toute question concernant ces résolutions devrait être adressée au Conseillère McIntosh, presidente du Comité des des finances et de l'administration.

12.1

  

Le Conseil municipal étudiera, par voie d'une résolution, les résolutions du Comité spécial des services de développement prêts pour l’avenir qui seront affichées après la réunion. Toute question concernant ces résolutions devrait être adressée au Maire Lefebvre, president du Comité spécial des services de développement prêts pour l’avenir.

13.

  

Par souci de commodité et pour accélérer le déroulement des réunions, les questions d'affaires répétitives ou routinières sont incluses à l'ordre du jour des résolutions, et on vote collectivement pour toutes les questions de ce genre.


À la demande d'un conseiller, on pourra traiter isolément d'une question d'affaires de l'ordre du jour des résolutions par voie de débat ou par vote séparé. Dans le cas d'un vote séparé, la question d'affaires isolée est retirée de l'ordre du jour des résolutions et on ne vote collectivement qu'au sujet des questions à l'ordre du jour des résolutions.


Toutes les questions d'affaires à l'ordre du jour des résolutions sont inscrites séparément au procès-verbal de la réunion.


 

13.1

  

14.

  

Ce présentation fera le point à l’intention du Conseil sur les activités du personnel pour donner suite à la résolution du Conseil CC2023-47 adoptée le 21 février 2023.

15.

  

Dans ce rapport, on formule des recommendations sur une réponse à la résolution CC2023-24 demandant à connaître les incidences financières et opérationnelles de 3 options liées à l’entretien, à la rénovation ou au regroupement des postes d’incendie et de services paramédicaux de la municipalité. 


Le rapport en question a été reporté de la réunion du Conseil municipal du 27 juin 2023. Étant donné le nombre de pièces jointes, elles n’ont pas été annexées à l’ordre du jour. On peut en prendre connaissance au https://www.grandsudbury.ca/hotel-de-ville/maire-et-conseil/ordres-du-jour-en-ligne/ (ordre du jour du Conseil municipal du 27 juin 2023). 

Ce rapport transmet des renseignements sur les résultats de la mobilisation communautaire pour l’Étude sur l’emplacement des postes de services d’urgence. 


Le rapport en question a été reporté de la réunion du Conseil municipal du 27 juin 2023. Étant donné le nombre de pièces jointes, elles n’ont pas été annexées à l’ordre du jour. On peut en prendre connaissance au https://www.grandsudbury.ca/hotel-de-ville/maire-et-conseil/ordres-du-jour-en-ligne/ (ordre du jour du Conseil municipal du 27 juin 2023). 

Dans ce rapport, on fournit des renseignements sur les directives du Conseil dans la résolution C2022-226 et on fait le point sur l’état actuel et l’efficacité de l’Aréna communautaire de Sudbury au moyen d’un résumé de haut niveau des options concernant son remplacement, sa remise en état ou sa rénovation. 

Dans ce rapport, on formule une recommandation concernant la version définitive du Plan stratégique, y compris des révisions par la direction reçues lors de la réunion du 13 juin 2023, pour étude et approbation par le Conseil. 

17.

  

La version provisoire des règlements municipaux sera disponible pour consultation une semaine avant la réunion prévue à l’ordre du jour. Après leur adoption, les règlements approuvés sont affichés sur le site de la municipalité au https://www.grandsudbury.ca/hotel-de-ville/reglements-municipaux/.


Les règlements suivants seront lus et adoptés:

17.1

  

2023-113


Règlement de la Ville du Grand Sudbury confirmant les délibérations du Conseil municipal lors de sa réunion extraordinaire tenue le 27 juin 2023, ainsi que de sa réunion ordinaire tenue le 11 juillet 2023


2023-114


Règlement de la Ville du Grand Sudbury autorisant le paiement des subventions provenant du fonds de l’initiative communauté en santé, divers quartiers


Résolution numéro FA2023-34 du Comité des finances et de l'administration


Ce règlement autorise des subventions financée par l’entremise du fonds de l’initiative communauté en santé pour divers quartiers.


2023-115


Règlement de la Ville du Grand Sudbury modifiant le règlement 2018-121 étant un règlement de la Ville du Grand Sudbury sur la nomination d’officiels de la Ville du Grand Sudbury


Ce règlement municipal met à jour certaines nominations pour refleter des changements de personnel.


2023-116


Règlement de la Ville du Grand Sudbury modifiant le règlement 2013-54 étant un règlement de la Ville du Grand Sudbury régissant les parcs qui relèvent de la ville


Ce règlement municipal modificatif constitue un changement d’ordre administratif pour corriger une erreur.


2023-117


Règlement de la Ville du Grand Sudbury modifiant le règlement municipal 2010-1, étant un règlement de la Ville du Grand Sudbury régissant la circulation et le stationnement sur les routes dans la Ville du Grand Sudbury


Résolution numéro OP2023-16 du Comité des opérations


Ce règlement modificatif met en oeuvre les changements approuvés par le Comité des opérations.


2023-118P


Règlement de la Ville du Grand Sudbury adoptant la modification no 122 du Plan officiel de la Ville du Grand Sudbury


Résolution numéro PL2023-89 du Comité de planification


Ce règlement autorise une modification spécifique au site qui prévoit des exceptions aux politiques de la section 3.2 concernant les usages résidentiels à forte densité : désignations d’espace habitable. – Sudbury Apartment Rentals Limited et 2347179 Ontario Limited, 219-235, promenade O’Neil Est, Garson.    


2023-119Z


Règlement de la Ville du Grand Sudbury modifiant le règlement municipal 2010-100Z étant le règlement général de zonage de la Ville du Grand Sudbury


Résolutions numéro PL2023-90 du Comité de planification


Ce règlement municipal change le zonage de la propriété visée à « R3(87) », zone résidentielle à densité moyenne (spécial), afin de permettre la reconversion d’une maison de rapport de 40 lits en immeuble résidentiel de 46 appartements. Sudbury Apartment Rentals Limited et 2347179 Ontario Limited, 219-235, promenade O’Neil Est, Garson. 

18.

  

Tel que présenté par le conseiller Leduc et la conseillère Fortin :  


ATTENDU QUE le Conseil a approuvé (résolution CC2023-72) les résolutions du Comité de planification PL2023-64 à PL2023-69 et PL2023-71 à PL2023-72 de la réunion du 24 avril 2023. 


ATTENDU QUE la résolution PL2023-67 concernant la demande d’ébauche du plan de lotissement concernant le 0, promenade Bancroft comprenait 39 conditions, dont les 4 suivantes:
9. Le propriétaire devra conclure un accord écrit afin de satisfaire à toutes les exigences, financières et autres, de la municipalité, concernant la fourniture de routes, de passages pour piétons, de lampadaires, d’égouts sanitaires, d’égouts pluviaux, d’installations de gestion des eaux pluviales, de conduites d’eau principales et de drainage de surface. 


11. Il faut aménager un trottoir d’un côté de la rue nord/sud avec un raccordement traversant la promenade Bancroft jusqu’au réseau de trottoirs existant.  


18. Le propriétaire fait construire et approuver toutes les installations de gestion des eaux pluviales par la municipalité avant l’acceptation initiale des routes et des égouts ou lorsque le directeur des Services de planification l’exige. Le propriétaire fournit les terrains pour ces installations, comme l’exige la Ville, ce qui comprend une pièce pour le bassin de gestion des eaux pluviales et les déversoirs connexes, une autre pour le fossé de drainage à partir de la limite ouest du site et jusqu’à la limite sud, d’une largeur minimale de 18,29 m (60 pi) et centrée sur le fossé, à la satisfaction du directeur des Services de planification.  


19. Le propriétaire fournit une pièce comprenant tous les terrains du côté ouest du fossé de drainage indiqué à la condition 19, à la satisfaction du directeur des Services de planification.   


ATTENDU QUE le Conseil de la Ville du Grand Sudbury aimerait revoir les conditions ci-dessus exigeant que le propriétaire transfert des terrains à la municipalité pour un fossé de drainage et qu’il aménage un trottoir et un raccordement.    


PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la résolution CC2023-72 soit réexaminée.  



**********************************************************
Si une majorité des deux tiers est d’accord, on étudiera la motion suivante.  


Tel que présenté par le conseiller Leduc et la conseillère Fortin :  


ATTENDU QUE le Conseil a approuvé (résolution CC2023-72) les résolutions du Comité de planification PL2023-64 à PL2023-69 et PL2023-71 à PL2023-72 de la réunion du 24 avril 2023. 


ATTENDU QUE la résolution PL2023-67 concernant la demande d’ébauche du plan de lotissement concernant le 0, promenade Bancroft comprenait 39 conditions, dont les 4 suivantes. 


9. Le propriétaire devra conclure un accord écrit afin de satisfaire à toutes les exigences, financières et autres, de la municipalité, concernant la fourniture de routes, de passages pour piétons, de lampadaires, d’égouts sanitaires, d’égouts pluviaux, d’installations de gestion des eaux pluviales, de conduites d’eau principales et de drainage de surface.  


11. Il faut aménager un trottoir d’un côté de la rue nord/sud avec un raccordement traversant la promenade Bancroft jusqu’au réseau de trottoirs existant. 


18. Le propriétaire fait construire et approuver toutes les installations de gestion des eaux pluviales par la municipalité avant l’acceptation initiale des routes et des égouts ou lorsque le directeur des Services de planification l’exige. Le propriétaire fournit les terrains pour ces installations, comme l’exige la Ville, ce qui comprend une pièce pour le bassin de gestion des eaux pluviales et les déversoirs connexes, une autre pour le fossé de drainage à partir de la limite ouest du site et jusqu’à la limite sud, d’une largeur minimale de 18,29 m (60 pi) et centrée sur le fossé, à la satisfaction du directeur des Services de planification.   


19. Le propriétaire fournit une pièce comprenant tous les terrains du côté ouest du fossé de drainage indiqué à la condition 19, à la satisfaction du directeur des Services de planification.  


ATTENDU QUE le Conseil de la Ville du Grand Sudbury aimerait revoir les conditions ci-dessus exigeant que le propriétaire transfert des terrains à la municipalité pour un fossé de drainage et qu’il aménage un trottoir et un raccordement.  


PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville du Grand Sudbury enjoigne que l’on amende la résolution PL2023-67 comme suit.  


1. En révisant la condition 9 afin d’éliminer la référence à la fourniture de passages pour piétons afin que la résolution se lise comme suit. 
« 9. Le propriétaire devra conclure un accord écrit afin de satisfaire à toutes les exigences, financières et autres, de la municipalité, concernant la fourniture de routes, de passages pour piétons, de lampadaires, d’égouts sanitaires, d’égouts pluviaux, d’installations de gestion des eaux pluviales, de conduites d’eau principales et de drainage de surface. »   


2. En éliminant la condition 11, qui aurait exigé l’aménagement d’un trottoir d’un côté de la rue nord/sud avec un raccordement traversant la promenade Bancroft jusqu’au réseau de trottoirs existant.


3. En révisant la condition 18 afin d’exiger une servitude pour le fossé de drainage plutôt que de fournir une pièce pour ce fossé à la municipalité et dont la largeur est de 9,14 m (30 pi) au lieu de 18,29 m (60 pi), la condition se lisant donc comme suit : 
« 18. Le propriétaire fait construire et approuver toutes les installations de gestion des eaux pluviales par la municipalité avant l’acceptation initiale des routes et des égouts ou lorsque le directeur des Services de planification l’exige. Le propriétaire fournit les terrains pour ces installations, comme l’exige la Ville, ce qui comprend une pièce pour le bassin de gestion des eaux pluviales et les déversoirs connexes, une servitude pour le fossé de drainage à partir de la limite ouest du site et jusqu’à la limite sud, d’une largeur minimale de 9,14 m (30 pi) et centrée sur le fossé, à la satisfaction du directeur des Services de planification. »    


4. En éliminant la condition 19, qui aurait exigé que les terrains du côté ouest du fossé de drainage soient fournis à la Ville. 

Tel que présenté par le conseiller Leduc et la conseillère Fortin :   


ATTENDU QUE le Conseil a approuvé (résolution CC2023-52) les résolutions du Comité de planification PL2023-51 à PL2023-57 de la réunion du 20 mars 2023. 


ATTENDU QUE la résolution PL2023-51 se lit comme suit : 


QUE la Ville du Grand Sudbury approuve la demande de la Community Church of the Way de modifier le Règlement 2010-100Z en changeant le zonage de « l(43) », zone institutionnelle (spécial), à « C1 », zone commerciale locale, sur les terrains décrits comme étant le NIP 73581-0275, parcelle 14649, SECT. S.-E.-S., lots 75 et 76, plan M129, canton de McKim; sous réserve des nos LT154590 et LT23487, Grand Sudbury, comme on l’indique dans le rapport intitulé « 1325, avenue Bellevue, Sudbury » du directeur général de la Croissance et de l’infrastructure, présenté à la réunion du 20 mars 2023 du Comité de planification, sous réserve des conditions suivantes. 


1. Qu’avant l’adoption d’un règlement municipal modificatif : 
a. le propriétaire aménage un regard d’essai, à la satisfaction du directeur des Services de planification.  


2. Que le règlement municipal modificatif comprenne les dispositions propres au site suivantes :   
a. qu’un « bureau d’affaires » ayant une surface de plancher hors oeuvre nette maximale de 150 m2 par lot constitue une utilisation autorisée; 
b. que les utilisations suivantes soient interdites : 
c. les foyers de groupe – type 1; 
d. les garderies en résidence privée; 
e. les centres de garde.


ATTENDU QUE la décision de demander la construction d’un regard d’essai a été prise conformément à l’article 21 (1) du Règlement sur l’utilisation des égouts 2010-188 qui exige l’installation d’un regard d’essai. « Toute personne étant le propriétaire ou l’exploitant de locaux commerciaux, institutionnels ou industriels ou d’immeubles d’habitation à logements multiples comportant un ou plusieurs raccordements à une station d’épuration des eaux d’égout doit installer dans chaque raccordement un regard de surveillance adéquat permettant d’examiner les eaux d’égout, l’eau non contaminée ou les eaux pluviales qui s’y trouvent, d’en prélever des échantillons et d’en mesurer le débit. » 


ATTENDU QUE l’article 21 (2) du Règlement indique que (2) malgré le paragraphe 21 (1), lorsqu’à la demande du propriétaire ou de l’exploitant de locaux commerciaux, institutionnels ou industriels ou d’immeubles d’habitation à logements multiples, le directeur général est convaincu que l’installation d’un regard de surveillance n’est pas faisable ou possible dans les circonstances, il peut autoriser par écrit l’installation d’une installation ou d’un dispositif de rechange indiqué au lieu d’un regard de surveillance, aux conditions qu’il détermine.  


ATTENDU QUE le Conseil de la Ville du Grand Sudbury veut éliminer la condition selon laquelle le propriétaire fait construire un regard d’essai. 


PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la résolution CC2023-52 soit réexaminée. 
************************************************
Si une majorité des deux tiers est d’accord, on étudiera la motion suivante. 


Tel que présenté par le conseiller Leduc et la conseillère Fortin :  


ATTENDU QUE les auteurs de la demande ont tenté d’installer un regard d’essai, à la satisfaction du directeur des Services de planification, tel qu’on l’indique dans la résolution PL2023-51, mais qu’ils ont connu des difficultés à respecter la condition, ce qui engendra pour eux d’importantes difficultés financières si la condition n’est pas levée; 


ATTENDU QUE le Conseil municipal veut éliminer de la résolution la condition selon laquelle le propriétaire fait construire un regard d’essai, à la satisfaction du directeur des Services de planification; 


PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville du Grand Sudbury enjoigne que l’on amende la résolution PL2023-51 comme suit.  


QUE la Ville du Grand Sudbury approuve la demande de la Community Church of the Way de modifier le Règlement 2010-100Z en changeant le zonage de « l(43) », zone institutionnelle (spécial), à « C1 », zone commerciale locale, sur les terrains décrits comme étant le NIP 73581-0275, parcelle 14649, SECT. S.-E.-S., lots 75 et 76, plan M129, canton de McKim; sous réserve des nos LT154590 et LT23487, Grand Sudbury, comme on l’indique dans le rapport intitulé « 1325, avenue Bellevue, Sudbury » du directeur général de la Croissance et de l’infrastructure, présenté à la réunion du 20 mars 2023 du Comité de planification, sous réserve des conditions suivantes. 


Que le règlement municipal modificatif comprenne les dispositions propres au site suivantes :  


a. qu’un « bureau d’affaires » ayant une surface de plancher hors oeuvre nette maximale de 150 m2 par lot constitue une utilisation autorisée; 
b. que les utilisations suivantes soient interdites : 
c. les foyers de groupe – type 1; 
d. les garderies en résidence privée; 
e. les centres de garde. 

Tel que présenté par Maire Lefebvre: 


ATTENDU QUE les Services d’incendie jouent un rôle crucial dans le maintien de la sécurité pour notre communauté en protégeant le public, les biens et l’environnement des gens qui vivent, travaillent et se divertissent dans notre ville; 

ATTENDU QUE nous comptons sur des pompiers professionnels un grand nombre de pompiers volontaires engagés pour fournir les niveaux de service approuvés par le Conseil et reflétés dans notre Règlement municipal d’établissement et de réglementation. 


ATTENDU QUE le recrutement et la rétention de pompiers volontaires est de plus en plus difficile, comme l’indique le rapport de recensement 2022 de l’Association canadienne des chefs de pompiers, selon lequel le Canada compte 99 919 pompiers volontaires, soit un nombre inférieur de 21 % à celui du dernier décompte en 2016.   


ATTENDU QUE le Conseil a un intérêt dans le nombre global de ses pompiers volontaires et les démarches entreprises pour recruter et conserver des pompiers actifs et engagés afin de lutter contre les incendies dans la municipalité.  


ATTENDU QUE le 1er juillet 2022, la province a mis en oeuvre le Règlement de l’Ontario 343/22 (Certification des pompiers), pris en application de la Loi de 1997 sur la prévention et la protection contre l’incendie. Cette loi exige des certifications minimales pour les pompiers professionnels et les pompiers volontaires qui concordent avec les niveaux de service approuvés par le Conseil municipal, ce qui comprend les services d’extinction des incendies, de sauvetage et d’urgence.  


ATTENDU QUE les Services d’incendie doivent se conformer aux activités d’extinction des incendies d’ici au 1er juillet 2026 et à toutes les disciplines techniques d’ici au 1er juillet 2028.   


PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville du Grand Sudbury enjoigne au directeur général de la Sécurité communautaire de présenter au Conseil municipal, deux fois par année (au deuxième et au quatrième trimestre), ce qui suit à titre d’information et comprenant :   
• des renseignements à jour sur la situation du recrutement de pompiers volontaires et les démarches de rétention; ET 
• des renseignements à jour sur les progrès afin de satisfaire aux exigences de certification des pompiers faisant partie du Règlement de l’Ontario 343/22 (Certification des pompiers). 

20.

  

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